Cмотреть прямой эфир Сейчас в эфире:
  • 05:15
  • +16°
  • доллар 71,12
  • евро 80,62

Расскажите всем, что случилось

Пожалуйста, указывайте дату, время и место события, излагайте объективные факты. Вы можете приложить к тексту видео, фотографию или документ. Если вы хотите прислать чужое видео или фото — не забудьте указать ссылку на источник. Мы будем признательны, если вы укажете достоверную контактную информацию, чтобы мы могли связаться с вами и уточнить детали.

Приложите файл

Отправляя этот материал, вы соглашаетесь на передачу всех интеллектуальных прав согласно условиям.

Российский парламентаризм: прошлое, настоящее, будущее

595
Поделиться:

Российскому парламентаризму - 110 лет. Что объединяет Государственную Думу начала XX века и начала XXI? Сравнительный анализ провел обозреватель программы «Пульс города» Михаил Титов.

Юрий Зинчук, ведущий программы «Пульс города»: «Ровно через месяц в Петербурге, как и во всей России, начнется выборная кампания в Государственную Думу.

Удивительное совпадение. В Российской Империи выборы в первую Государственную Думу 1906 года тоже начинались в первой половине апреля. Ровно 110 лет. Были окончательно определены полномочия Государственной Думы. В стране формировалось первое в истории представительное учреждение – самостоятельная законодательная власть. Да, просуществовала она всего 11 лет. Недолго. Но все равно этот опыт нас многому научил. Или не научил? Давайте посмотрим, что можно взять из этого первого печального опыта российского парламентаризма спустя 110 лет. Наш политический обозреватель Михаил Титов проведет эти параллели и попытается найти ответ на вопрос: какой должен быть идеальный парламент».

Михаил Титов, обозреватель: «История российского парламентаризма началась здесь, в Таврическом дворце, 110 лет назад. В конце апреля по старому стилю 1906 года в этом зале прошло первое заседание Государственной Думы, нового и тогда еще законосовещательного органа. Выборы депутатов первого созыва были не только самые долгожданные, но и самые долгие, а еще и самая сложная. Здесь использовалась американская система через выборщиков. Выборы шли по четырем категориям, то есть по четырем сословиям. Шли они несколько месяцев. Так что из 524 депутатов к началу сессии было избрано всего 480. Остальные в Петербург подъезжали уже во время заседания». 
Эти принципы отбора тогдашней прессой критиковались и высмеивались: хотелось большей свободы и большей демократии. Кто бы мог подумать, что ровно о том же страна будет мечтать еще не единожды.

Это 1989-й. Первый съезд народных депутатов СССР. Среди избранных — будущий мэр Ленинграда. Маршрут Анатолия Собчака в столицу начинался отсюда, в ДК имени Козицкого. Здесь в 89-м прошли первые в истории города общественные слушания предвыборных программ кандидатов в народные депутаты СССР. Тут Собчак произнес: «Я мечтаю о демократии». Сейчас здесь же сейчас «Наблюдатели Петербурга» за 200 дней до выборов прогнозируют, каким будет осенний расклад-2016, и озвучивают свои мечты о демократии.

Алексей Захарцев, исполнительный директор АНО «Наблюдатели Петербурга»: «У нас должен быть представлен максимальный спектр политических сил, но те, которые выступают не за разрушение, а за то, чтобы вместе искать конструктивный выход из любой ситуации, которая может сложиться».

Если вернуться в начало XX века, то в той Думе политический спектр — вам и не снилось. Обратите внимание, эти цветные сектора обозначают партии. В этом плане первые постсоветские думы очень похожи на дореволюционные. Но чем дальше, тем больше различий. Если в Думе 1916 года все тот же широкий спектр политических течений — с добрый десяток, то в нынешней скромнее – четыре партии.

В начале пути первые парламенты новой России такие же скандально провокационные, как и первые в Российской Империи. Тогда это была такая диковинка, что на заседания даже билеты продавали. Но наши доработали весь срок, а те были распущены императором: много говорили и мало делали.

Сотрудничество с правительством началось только с третьей Думы, почти как сейчас. Тогда большинство составили октябристы, считай по-нашему «Единая Россия», и законы пошли волной. Еще больше укрепило связи с исполнительной властью начало мировой войны — патриотизм на подъеме, но к августу 15-го — раскол. Депутаты требуют создать правительство доверия. При полной поддержке своих избирателей, которая сохранялась до последнего.

Елена Лысенко, заведующая отделом Государственного музея политической истории России: «Почему? Потому что этих людей реально уважали. Даже когда началась революция, куда идут восставшие полки? Они идут к зданию Государственной Думы».

Нынешний состав Думы одни обвиняют в соглашательстве и сравнивают работу депутатов с работой принтера, другие называют это конструктивным сотрудничеством и стабильным законотворчеством. Петербургские политики даже полярных взглядов считают городской парламент если не идеальным, то близким к этому.

Максим Резник, координатор группы независимых депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга: «Гораздо больше, чем Госдума, чем другие региональные парламенты. Законодательное собрание Санкт-Петербурга — это место для дискуссий, где гораздо реже вешаются ярлыки, где обсуждается существо вопроса, а не личности». 

Владимир Дмитриев, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Санкт-Петербурга: «Я бы поменял только численный состав, и тогда это вполне работоспособный коллектив».

Как и в любом спорном вопросе, в оценке законодателей важен взгляд со стороны. Арбитром в данном случае выступают те, на благо кого, любой выборный орган и работает. Ему-то, простому городскому избирателю, какой видится идеальная законодательная власть?
- Учитывающая все изменения общественной жизни. Если мы что-то делаем в реальности, значит, это должно иметь отражение в законодательных актах. 
- Которая заботится о пенсионерах, о незащищенных слоях населения.
- Многопартийность, конкуренция. 
- Должны заботиться больше всего о людях, а не о своих личных выгодах и интересах.

Виталий Милонов, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга: «Да, мы очень несовершенны, к сожалению. И я думаю, что здесь многое будет зависеть от избирателей, кого они захотят увидеть новыми депутатами: людей, которые готовы решать проблемы, или людей, которые будут зарабатывать себе очки, впустую обсуждая проблемы».

Вот тут, как говорится, избирателю и карты в руки. Эти лето и осень, которые политологи обещают жаркими от политических баталий, уникальная возможность не только приблизить законодательную власть к идеалу, но и сформировать контуры будущего страны.

Дмитрий Солонников, директор Института современного государственного развития: «Ситуация и политическая, и экономическая сильно обостряется, поэтому, на мой взгляд, будет возможность борьбы разных идеологий и разных видений будущего. Не просто мы сделаем завтра чуть-чуть лучше, чем мы живем сегодня. У каждого будет свой образ, но это будет разный образ будущего, это будет разный образ России и Санкт-Петербурга, поэтому тут будет борьба и кровная, и борьба идеологическая».

История Государственной Думы напрямую была связана с революционным движением. На баррикадах 1095 года парламентаризм зародился, февраль 17-го Думу фактически похоронил. Об октябрьских событиях 17-го же умолчим. В этом случае — дальнейшие аналогии начинают пугать.
 

Реклама

Реклама

Обсуждение